我國環境保護問題與對策

摘要：

　　環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。造成環境問題的原因是多樣的，如經濟因素、技術因素、政治因素等。人類在漫長的奮斗中，在改造自然和社會發展方面取得了輝煌的成就，但與此同時，生態破壞與環境污染對人類的生存和發展已構成了很大的威脅。因此保護和改善生態環境，實現人類社會的持續發展，是個緊迫而艱巨的任務。

　　我國的環境問題著我國的工業進程而產生，加劇。改革開放以來，我國的經濟一直保持著穩定增長的良好形勢。我們在發展經濟，提高人們生活的同時，也把環境保護列為我國的一項基本國策。但是我國的環境污染形勢依然嚴峻，局部地區甚至還在加劇。

　　一、我國的環境問題主要分為以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┐髿馕廴臼謬乐?

　　據統計，我國已經是世界上環境污染排放量最大的國家之一。我國大中城市的大氣污染尤為嚴重，全國500多城市大氣環境質量達不到世界衛生組織規定的大氣質量標準。就連北京和上海這些我國空氣較好的城市，在世界上也屬于污染嚴重的城市。我國大氣污染屬于煤煙型污染，以塵和酸雨污染危害最大，并呈發展趨勢。廣東、廣西、四川盆地和貴州大部分地區形成了我國西南、華南酸雨區，其覆蓋面積已占國土面積的30%以上，我國已成為繼歐洲，北美后世界上第三大重酸雨區。

　?。ǘ┧h境污染日益突出

　　我國污染主要來自工業廢水的排放。我國131條城市河流中，有26條嚴重污染，11條重度污染，28條中度污染。例如：滇池是昆明最大的飲用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周圍地區大量工業污水的排入，致使滇池重金屬污染和富營養化十分嚴重，作為飲用水源已有多項指標不合格，藻類叢生，夏秋季84％的水面被藻類覆蓋。太湖，巢湖等湖泊也因為污染而嚴重危及流域內的農業生產。

　?。ㄈ┲脖黄茐母訃谰?

　　森林是生態系統的重要支柱，而我國卻是世界少林國家之一。一個良性生態系統要求森林覆蓋率不低于30％。盡管建國后我國開展了大規模植樹造林活動，但由于存活率低，管理水平不高，森林破壞仍然相當嚴重。幾十年來，由于過度放牧和管理不善，造成了13 億畝草原嚴重退化、沙漠化，加劇了草地水土流失和風沙危害。在干旱和半干旱地區，降水量又遠遠低于蒸發量，生態脆弱，就更易引發土地退化。

　　由此可見，我國的環境問題已經嚴重阻礙了過敏經濟的健康發展，因此對于環境的保護不容小覷。

　　還記得以前去新加坡游玩時，一度驚訝于那個國家的整潔。馬路整潔的仿佛可以直接睡人。大街上甚至連紙屑都少見。而新加坡的綠化想必會讓去過的人都覺得驚詫。整個國家好像在森林里一般，大片的綠地和茂密的樹木很讓初到新加坡的人不適應，公路就像在森林里蜿蜒，處處曲徑通幽，草地，樹木，花枝都修剪的讓人嫉妒，不放過一個細節的認真讓人有些自卑。而通過了解才知道，原來更加令人驚訝的卻是新加坡這個“花園城市”關于環境保護而采取的一系列措施。

　　首先，新加坡政府意識到不能單靠執法來應對環境污染問題。如果公眾能養成保護環境的習慣，效果將會更好。因此，新加坡將環保教育視為民眾終生教育，他們的做法是，與學校教育緊密結合，使每個國民都有強烈的環保意識。環境教育被列入了學校課程的一部分，并設法在學校培養環保大使。自1990年以來，新加坡每年都展開“清潔綠化周”，推動環保團體、學校與公司參與環境保護，鼓勵每個人對環境負責。新加坡政府把新生水廠、垃圾島等環保工程作為環保教育基地，要求所有機構組織員工、所有學校組織學生進行參觀，接受教育。

　　新加坡在環境保護方面也投入了大量資金。新加坡雖然很小，但是它一共有100多座污水泵和6個大型污水處理廠，4個大型垃圾焚燒廠，并將焚燒產生的熱量用于發電。新加坡還在外島實馬高島建立了世界上最大的廢渣填埋處。而且新加坡有專門的工業區，因此目前新加坡仍保留了60%的土地未開發。

　　關于汽車尾氣這方面新加坡的制度也十分值得借鑒：新加坡在主要馬路上都設立了騎車車尾氣監測體系，不符合標準的車輛一律禁行。每輛進口車都必須安裝機動車尾氣處理裝置，所以從來不會出現冒黑煙的車輛。值得一提的是，新加坡對于破壞環境者的罰金之高可稱得上世界之最。

　　看到這些措施，不得不贊嘆這“花園城市”的稱號可謂實至名歸。而相比之下可以發現，我國在公民意識，法律體系和執法力度這三方面都明顯比不上新加坡。所以要想改善我國的環境問題還是有一定困難的。
　　二、關于我國環境污染的分析與對策

　?。ㄒ唬┙⑦m當的環境法律體系

　　我國的環境保護法律制度并不完善，主要問題是過于原則，缺乏可操作性。環境立法的指導思想由于受計劃經濟的影響而長期遵循“成熟一條制定一條”的原則，這一原則使環境立法只注重經驗性而與現實脫節，使得市場經濟中大量的新情況、新問題無法可依。同時，我國環境法律制度創設時間短，有些制度又是借鑒西方的法律，這種體系顯然并不完全符合我國國情。所以我國當務之急應該是制定屬于我們國家自己的法律，并統一污染物的排放及處理，建立大型污染物處理中心。

　?。ǘ┘哟蟾鞑块T監管力度及懲罰制度

　　在現行體制下, 環保法律幾乎未授予環保部門任何直接的強制執行權力, 如查封、凍結、扣押、沒收、強制劃撥等手段，這使得環保部門對層出不窮的違法行為感到力不從心或束手無策。并且在我國趕超式的經濟發展模式下，無論是從利益還是政治前途出發政府都會選擇經濟至上的戰略，甚至為此犧牲環境。原因很簡單，環境的改善通常要很久才會反映出來，而經濟的增長則更為直接和明顯。地方官員的任期通常較短，而要想得到重視就必須做出一番業績，顯然對經濟發展的管理是容易見效的。在此前提下，忽視環境而發展經濟就成為一種看似不錯的選擇。所以加大各部門監管力度，對污染的廠家進行嚴肅處理就成為很必要的一項決定。

　?。ㄈ┰鰪姽竦沫h保意識

　　要說我國公民環保意識薄弱真的是一點都不夸張，垃圾箱這種東西的設立仿佛與大家無關，隨地吐痰，亂丟垃圾的現象已經見怪不怪了。所以增強公民的環保意識是必須要做的事。這方面完全可以借鑒新加坡的處理方法，從小做起，與教育相連。同時對于亂扔垃圾的行為進行監管與罰款，既然大家一直是為了經濟而犧牲環境，那不如以犧牲經濟為代價，來增強大家對環保的重視。

　　中國是我們的家，環境是我們賴以生存的唯一依靠。社會的進步和發展是在這個大家庭中進行的。我們努力的發展經濟無非是為了給社會，給子子孫孫創造一個更好的環境?？墒俏覀儾荒転榱私洕鵂奚谁h境，環境就是我們生存的大前提，否則當有一天地球真的因為環境崩潰而毀滅，那我們所有的經濟，所有的發展都是沒有任何意義的。`